海商集团及族人南迁，不仅将京畿保命粮道从津海直接延伸到崇州，还使河间府大量的银钱流入崇州，使崇州的发展，获得充足的资本金。
远海运力达十五万石的黑水洋船社，能同时建造五艘津海级战船的观音滩船场，能储仓两百万石米粮的北鹤滩大仓及转运码头，这三项就直接吸收了近百万两银的注资。不然仅靠淮东军司自身的财力，能干成其中一项，就算了不得了。
夜色已深，屋中人都无倦意，窗外雨声淅沥，还有树梢给风吹动的声音，油灯亮度不够，侍卫在室内又点了两支高烛照明。
林缚盘腿坐在书案后，听着王成服描述典钱铺子的细节。王成服的本意，也是用南迁族人的银钱去安置流民，减少淮东军司在安置流民上的支付与压力。
王成服的这个出发点是极好的，林缚却想了很多，想到后世以银行为核心的金融体系，想到金本位，想到纸币发行。
当然，林缚对后世的金融知识了解也很有限，他不能靠着表面的印象，在当世生硬的去抄袭千年之后的银行体系。
“典钱铺，典钱铺”林缚手指轻轻的敲着桌面，问秦承祖，“右司马觉得如何？”
“林梦得在这上面是专长，他也看过王巡检的提案，只是太忙碌，大家都没有时间聚在一起讨论”秦承祖说道，“这件事能做成是极好的，但是流民成千上万，典钱铺如何能应付过来？城中典当行，一天也就应付十桩八桩生意。流民东奔西走，淮东军司也很难控制，流民穷困，没有财货能抵押，孙周等族如何放心将钱谷支借出去？支借出去，又如何保证能收回来？连保法怕也是不妥。脱逃者众多，因连坐涉罪的保人自然更多，淮东军还能真大规模的进行抓捕？”
秦承祖老谋之人，即使对这些事情不甚熟悉，也能看出许多问题来。
“分散典借怕是不行”王成服说道，“将流民编成里甲，以里正、甲首出面支借再内部分摊，典钱铺向里正、甲首追索即可。虽然无法彻底杜绝作奸犯科之徒，但权宜之时用之，也有事半功倍之效……”
秦承祖摸着下颔，淮东军司兵卒将近三万，当前又全力去造扞海堤，除了安置工辎营的家属外，财力已经是用到极限。
但是，崇州要更强大，无疑就是更快速的安置流民、开垦荒地、增加兵额与税源。
王成服的建议虽然有些漏洞，但作为权宜之计，倒不是不能试一试，他捋着胡子，他见林缚沉默着不说话，以为他拿不定主意，说道：“问问林梦得是什么意思，再派人去问问青河、子昂，若是可试，再拿到大规模里进行讨论，关键还要说服孙、周等族愿意投银子进来！”
秦承祖与王成服讨论的是细节莫枝，林缚给王成服的典钱议论，这几天一直考虑“钱庄”的事情。
听到秦承祖这么说，林缚才回过神来，笑道：“林梦得肯定能说出道道来”又问王成服，“你这两天能脱开身？”
“可以！”王成服没想到林缚如此急切去推动这桩事情，见自己的提议受到重视，哪有不兴奋的？自然是极力配合。
“那你在鹤城先安排一下，明天能随我们一起去崇城最好，不能就拖一天再过来也行。”林缚说道。
雨淅淅沥沥的下个不停，林缚还是一大早就动身赶回崇城。
王成服总要将鹤城的事务交待好才能走，就没有跟林缚同行。
林缚回到崇城，林梦得有事去了九华，也没有立即知道他对这事的意见，林缚只是派人去催他赶紧回来。
顾君薰身怀六甲，不便远行，一直都在崇城等林缚回来。顾君薰不走，柳月儿、小蛮两个妾室自然就不能去鹤城见林缚。
赶着林缚回来，给小蛮好一阵抱怨，说大军都回了崇州，他人却在外面还东奔西跑，过了半个月才舍得回来。
林缚才想到宋佳为什么海船一到岸就先回崇城来，死活不肯留在鹤城帮着处理公务。
林缚心里也念着小蛮等人，但淮东诸事待兴，而且很多事情都没有旧制可循，从他以下，有几人能清闲？这时候听小蛮在边像黄鹊似的娇声抱怨，倒也是好享受，林缚抱着已经开始学说话的信儿在怀里玩。
林缚在内宅吃过午饭，就给顾君薰撵了出来，说他大白天耗在内宅不处理公务，会让外人怪她们这些妇人不懂事。
林缚想偷闲一天都不成，硬是给撵到前厅来处理公务。小蛮却是高兴，送上山来待批复的函文，依旧由她、宋佳以及几个女吏，替林缚先整理好。
林缚坐在前厅里，还是考虑“典钱铺”的事情。
王成服才是提出了个雏形，林缚有着后世的见识，自然知道这桩事要做好了，会有多大的好处。
宋佳先回崇州，她是内典书令，林缚所要批阅的函文书信，几乎都要经她。王成服上书的《典钱议论》，她也有看过。
“王巡检之议，倒是可以一试。”宋佳见林缚半天就拿着王成服上书的那几页纸思量，以为他还没有拿定主意，便发表她个人的见解。
“典钱铺这名字不好听，还有就是王成服将典钱铺的用处说小了……”林缚问道。
“哪种名字好听？”小蛮在旁边问道。
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