这天清晨，国相管仲召集留守在精诚所有的楚国文武官员，一份来自于西边项王的亲笔书信，带来了一个天大的好消息。
就像是滚烫的油锅里边泼了一瓢凉水，整个郢都都炸开了锅，或者说整个楚国都已经炸开了锅！
管仲身边，是楚国最这些年最新提拔起来的年轻官员白居易，当初刚刚听闻白居易的名字，管仲还对着朝中老臣打趣说：“郢都米价贵，居大不易。”
后开看到白居易请求京官外调，去智最难之力的长沙郡。
长沙郡在以前的郡守是吴芮；吴芮以前就是秦国在长沙郡的郡守；因为长沙郡那时候还在处于未曾开发的莽荒之地，所以各种各样的人一旦触犯了大秦律法灭，全部都逃亡长沙郡，久而久之，长沙郡就变成了一个逃犯的聚会之地，直立起来的难度自然是不小。
以前吴芮有很大的声望，能震慑住这些人，后来吴芮被项羽收复，归顺楚国成为楚国的一位上将军，这长沙郡守也就空了下来，白居易或许是听到了管仲那一句玩笑话，心中憋着一口气，便请求出任长沙郡郡守。
楚国朝野上下，都等着看着一位年轻官员的笑话，却没有想到白居易到了长沙郡以后，严正刑法，颁布律法，把以前秦国那一套奖励耕战的制度，直接嫁接到了长沙郡这一块罪恶的土地上。
并且放出话去，说以前不管在什么地方，放下何等罪行，只要来朝廷报名，上战场立下一定的战功，就可以免除一定的责罚。
起初的时候，自然无人相信；白居易看着无人相信自己，这样做岂不是闹了一个天大的笑话，当下就安排了一只亲信，伪装成为一股悍匪，找来一个实力比较弱的山头，连夜打下来了以后，却故意放走了匪首。
那匪首无奈之下，却只有铤而走险，抱着试一试的态度，来官府中找一条活路，接下来的事情，自然可想而知了。
这匪首到了官府，报上性命以后，不仅没有被砍头，反而还以为是第一个前来报到的人，白居易直接给了一个军侯，统帅两千人的部队。
这一下，其他的飞贼一看，自然就坐不住了，能被朝廷接纳，谁愿意一辈子顶着一个逆贼的头衔过日子？就算是不为自己想，也总要为子孙后代想想。
一时间，整个长沙郡中的盗贼、亡命之徒纷纷前往官府报道，剔除那些不能上战场的，竟然拿还有一万五千余人！
白居易看到这样的庞大的人群以后，心中也吓了一跳，实在是没有想到，这长沙郡之中，隐匿的贼寇竟然如此之多！
好在现在这些人都已经到了朝廷的控制下，倒不是一件不可以接受的事情。
最后经过商议，白居易从项王哪里给这些人请了一个军队名字，叫做待罪军；意思就是说这军队里所有的人，都是待罪之身，想要免除自己身上的罪过，需要在战场上立下战功！
只要战功累计到了一定的程度，不仅可以免除罪过，而且还可以封侯封官获得爵位。
待罪军起初只有一万五千人，后来经过整编筛选以后，得到了一万玩命之徒汇聚的大军，战斗力非常恐怖，就算是楚国那些从战场上下来的老兵，在人数装备同样的情况下，都不一定比得了这一只待罪军。
从此以后，长沙郡得到大治，白居易的名气也在整个楚国朝野上下传遍，没有多长时间，国相管仲亲自下达调令，调动白居易回到郢都，位居治粟内史这样的重要职位，据说白居易回到郢都那一天，相国亲自斟酒谢罪。
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